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陽春三月，延州縣委就怎樣全麵落實**中央一號檔案即《當前農村經濟政策的若乾問題》，召開了擴大會議，這次三級乾部（簡稱三乾會：參加會議的是縣上各公社乾部和各大隊的主要負責人）會上，縣委高書記，馬縣長都做了重要講話。大會議題就是學習檔案，領會精神，結合各大隊實際情況討論在農村實行生產責任製及建立各種形式的作業組問題。

早在一九七九年二月，延州縣委就派出了工作組借鑒四川安徽農村的改革經驗，就如何落實農業生產責任製，分彆在新勝固、賀家川兩個大隊進行了農業作業組的試點。其具體辦法有定額管理、小段包工和五定一獎（即：定勞力、定任務、定產量、定投資、定工分；超產獎勵，減產賠償）。到了下半年，全縣已有217個大隊，452個生產隊建起了874個農業作業組。

高加林所在的高家村大隊也建立了兩個責任組。

隨著外地包產到戶的實施，農村麵貌的確發生了令人可喜的變化。

這次擴大會議，縣委決定把黨的政策交給基層，搞家庭聯產責任製，不是硬性的，搞也行，不搞也行。小組會上討論激烈，明顯有兩種意見。一種意見持反對態度，說什麼“包產到戶耍單乾，複辟倒退到封建。人民公社幾十年，一下又回解放前。”一種意見認為，社員群眾搞包產有利於解放農村的生產力，調動社員群眾的生產積極性，提高勞動生產效率。到底包產對不對，糧食打下再對比。

但這次縣上並冇有搞一刀切，縣委把黨的政策交給社員群眾，依靠群眾，相信群眾，讓群眾自己來決定。但是會議卻放出話來，隻要社員群眾有意願，也可以包產到戶，應當尊重社員群眾的意見。

三乾會結束後，縣委抽調大量乾部組成工作隊，領導劃片包乾，一般乾部包隊，在農村推行專業承包，聯產到勞，包產到戶，家庭聯產承包等多種形式的生產責任製。

搞聯產承包責任製並不亞於在農村進行第二次土改，它牽扯到每個農民的切身利益。

高家村大隊是全縣有名的農業學大寨先進隊，集體力量雄厚，粉坊、醋坊、豆腐坊、農具加工廠，縫紉組麪粉加工廠等副業占重要地位，人均糧食七百多斤，一個勞動日的工值是七毛多錢。高家村大隊家大業大，就如何落實縣委三乾會議精神，怎麼個搞法，乾部社員的意見極不統一。

幾次大隊領導班子會議都冇有達成一致的意見。

高家村大隊的高明樓書記自從開完三乾會後，一直心情非常沉重，也非常著急，他整宿整宿地睡不著覺。他想了許多許多，冇想到他一直這樣冇黑冇白地領著社員拚命大乾社會主義，擴大集體經濟，到了現在竟麵臨著瓦解的局麵。

高明樓反覆思考著農村形勢的變化，目前，就高家村大隊的現狀來說，社會主義集體經濟仍然占有極大的優勢，這一切都是在黨和**的英明領導下乾出來的。

高明樓記得他進大隊領導班子那時，正值偉大領袖**發出“農業學大寨”的偉大號召。一次公社領導在組織各大隊乾部學習一九六四年二月十日，《人民日報》社論《用革命精神建設山區的榜樣》，要求各地從四個方麵學大寨：一學大寨人遠大的革命理想和對未來堅定不移的信心；二學大寨人敢於蔑視困難、自力更生、發奮圖強的優良作風；三學大寨人以整體為重的**風格；四學大寨人永遠向前，把偉大的革命精神和嚴格的科學態度結合起來的好作風。從那時起高明樓就把**的教導牢牢地記在心中，他要把大寨的紅旗舉得高高。在後來的學大寨運動中，他高明樓也真是那樣乾的。那時公社常常組織農田基本建設大會戰，平山頭、打溝壩，高明樓帶領的高家村青年突擊隊，冇有一個慫包，叫一夥來一夥，高家村大隊青年突擊隊的旗幟飄揚在建設工地的最高處。大會戰的工地上，車水馬龍，人山人海，紅旗招展，一席大的字，固定在椽上，用大紅漆寫的“愚公移山，改造中國”“平整土地，保持水土”五裡路都能看得見。那種激動人心的場麵，彷彿就在昨天。

社會的變化，使得一貫精明的高明樓現在總覺得自己跟不上趟子。粉碎四人幫這六七年來，黨重新確定了實事求是的思想路線，過去的優良傳統得到了恢複，右派平了反，落實政策，地富摘了帽，成了公社社員，集市貿易合法化，再也不提投機倒把了，還鼓勵農民長途販運。而他高明樓的腳步還停留在原地，這還真的應了過去常說的一句老話：老革命遇到了新問題。

更讓高明樓不安的是，如果要一下子包產到戶，把社會主義集體積累分光分淨，這個彎他高明樓還是轉不過來，不管上邊怎麼講要轉變思想，更新觀念。可他的思想還是停留在一大二公、三級所有、隊為基礎上，這樣下去怎麼能行呢？

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